创新水土保持方案许可助力优化营商环境

      今年以来，各地区持续深化“放管服”改革，着力优化水务营商环境，探索四项改革措施创新水土保持方案许可工作，切实减轻企业负担，提高审批服务效率，促进项目早开工。

一是推行水土保持区域评估。在开发区、工业园区、功能区实施“多评合一、区域统评”，实行水土保持方案统一报告编制和评估评审，实现企业共享区域评估成果，有效压缩前期工作时间，提高项目落地效率。出台《天津市水土保持区域评估实施方案（试行）》，指导全市水土保持区域评估工作，今年以来完成区域评估9个。

二是推行“用地清单制”水土保持评估。积极推行工程建设项目审批制度“用地清单制”改革，制定“用地清单制”水资源论证和水土保持方案评估评价工作实施细则、水土保持方案技术评估要点，对各区加强业务指导，开展专项培训，保证改革工作落实到位。今年以来完成97个地块“用地清单制”水土保持方案评估审查，地块建设项目不再编制水土保持方案，实现“拿地即开工”。

三是推行水土保持方案信用承诺制。按照“谁申请、谁承诺、谁兑现、谁负责”的原则，以申请人良好信用情况为依据，在申请人不能提交水土保持方案的情况下，作出自承诺之日起60个工作日内补交的书面承诺，即可办理行政许可。今年以来办理水土保持承诺审批36件，为建设项目快速合法施工、减少建设工期提供了便利。

四是推行水土保持方案分级编制和“免审即享”。按照征占地面积和挖填土石方总量划分，将水土保持方案分为水土保持方案报告书和报告表。征占地面积不足1公顷且挖填土石方总量不足1万立方米的项目“免审即享”，不再办理水土保持方案审批手续。

（水利部网站消息）