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1 什么是生态红线?
生态保护红线是指在自然生态服务功能、环境质量安全、自然资源利用等方面,需要实行严格保护的空间边界与管理限值,以维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展,保障人民群众健康。“生态保护红线”是继“18 亿亩耕地红线”后,另一条被提到国家层面的“生命线”。生态保护红线可划分为生态功能保障基线、环境质量安全底线、自然资源利用上限。
2 生态红线管控要求
生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途,确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设等需要调整的,由省级政府组织论证,提出调整方案,经环境保护部、国家发展改革委会同有关部门提出审核意见后,报国务院批准。
3 国家和省级禁止开发的十大区域
包含国家公园、自然保护区、森林公园的生态保育区和核心景观区、风景名胜区的核心景区、地质公园的地质遗迹保护区、世界自然遗产的核心区和缓冲区、湿地公园的湿地保育区和恢复重建区、饮用水水源地的一级保护区、水产种质资源保护区的核心区、其他类型禁止开发区的核心保护区域。
4 生态保护红线影响论证的内容
建设项目情况说明;占用生态保护红线的合法合规性分析;占用生态保护红线不可避让性分析; 环境减缓和生态补偿措施分析;项目可行性结论与建议。